温家宝总理5年民生路线图

2005年1月2日，陕西铜川，温家宝在遇难的陈家山矿副总工程师牛铁奇家慰问时，和牛铁奇的儿子在一起。 新华社发

2003年10月24日，刚干完农活的熊德明怕自己手脏，直往后躲，但温家宝还是亲切地拉住了她的手。 新华社发

2006年12月12日，温家宝在广外街道三义里社区看望低保户陈素云老人一家。 新华社发

2007年5月1日，温家宝总理在首钢京唐钢铁厂热轧机生产线建设工地和工人们共进午餐。 新华社发

他曾在车站向因雪灾滞留的百姓道歉；曾在遇难旷工家中搂着孩子流泪……

他的口头禅总是那几句：收成怎么样？看得起病吗？多久能吃一回肉？

他认为自己“日理万机”这话不假。但是，这第一机就是百姓生活，第二机还是百姓生活，万机加在一块儿，全都是百姓生活。

他就是66岁的国务院总理温家宝。

关注民生是本届政府施政的突出特点，这不仅体现在温家宝每年所作的政府工作报告中，也体现在总理的行踪上。

郑州低保户的家中、河南上蔡县艾滋病患者遗孤家里、中原油田65号钻井工地、沈阳机床公司、江西财经大学，温家宝在上述地点度过了其担任国务院总理至今的5个除夕。

这或许就能勾勒出温家宝在过去5年的一幅民生行旅图。

非典

“中华民族几千年来多灾多难，但始终是压不垮的，愈挫愈勇，愈挫愈奋。”

让时间回到2003年4月25日。在欢迎时任法国总理拉法兰来访的仪式上，看着五星红旗，温家宝的眼睛湿润了。

30多天前的十届全国人大一次会议上，温家宝当选为国务院总理。

在上任之初的记者招待会上，他引用了一句林则徐的话：“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”。言犹在耳，新一届政府遭遇了非典的严峻考验。那时，温家宝夜不能寐，有时泪流满面。

4月6日，温家宝到中国疾病预防控制中心考察工作。他说，把防治非典型肺炎的工作作为各级政府的一件大事，作为卫生工作的重中之重。对于这一场硬仗，温家宝坚定地说：“中国政府完全有能力控制非典型肺炎蔓延。”

此后一个月中，这位上任不久的总理多次深入北京的学校、工地、社区、超市、医院，考察防治疫病的情况。

他招牌式的笑容给了处于疫情恐慌中的百姓很多鼓舞。他和一线医务工作者握手，和学生们一起用餐，既没戴口罩，也不戴手套。看见有群众要把口罩摘下，他总是叮嘱“戴上吧，多点自我防范挺好的。”

4月26日，几辆面包车开进北京大学，温家宝来到学校看望师生。“我们会克服困难的。”与同学们在食堂共进午饭时，温家宝三次强调“同舟共济，共渡难关”8个字，语气凝重。

那天，温家宝第一次提到了前一天欢迎法国总理拉法兰的仪式上，他落泪的原因———他当时在想，中华民族几千年来多灾多难，但始终是压不垮的，愈挫愈勇，愈挫愈奋。

一年后，温家宝在第十届全国人民代表大会第二次会议上作政府工作报告。回顾新一届政府过去一年的作为，“抗击非典取得重大胜利”，他的声音平和但坚定。

救灾

“我们共产党的干部更要深入基层，带着感情到人民群众中去，为人民群众排忧解难。”

和大家招招手后，端起托盘，在自助餐的摊位前，盛了米粉、饺子又夹了一些青菜和香菇红烧肉———这就是温家宝今年除夕夜的年夜饭。

在温家宝在江西财经大学过除夕前，南方这场“百年一遇”的冰雪灾害已使他数次往返于受灾严重的湘粤两地。五年前，他的第一次视察也是从一次天灾开始的。

色力布亚镇7村的努尔艾力即将年满5岁。5年前，刚满月的他经历了地震。这个名字含义为“光明”的孩子在喀什第二人民医院外三科的一间病房里，被温家宝抱在怀里。2003年2月24日，新疆巴楚、伽师地区发生6.8级地震。3月28日晚，温家宝赶赴巴楚县考察。

“‘衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声。’我们共产党的干部更要深入基层，带着感情到人民群众中去，为人民群众排忧解难。”温家宝这样告诉同行的领导干部们。

2003年，非典风波稍平，淮河水患即起。7月12日至13日，温家宝察看了淮河水情和防洪设施，并到行蓄洪区转移群众安置点慰问受灾群众。

淮河的每一次水患都让温家宝牵挂。2007年7月13日，他的飞机再次降落在阜阳机场时，时任安徽省委书记的郭金龙上前握住总理的手说：“又惊动总理了！”

“惊动”温家宝的何止是淮河水患，几乎五年里每一次天灾，在现场都能看到温家宝。

2006年10月1日，温家宝在大旱的川渝地区度过了国庆节。天气炙热，田地龟裂，蹲在田里的温家宝汗珠不断滴落。

“多少田受灾、损失有多少、粮食不够吃……总理问的很细。”四川遂宁市的一位农技人员回忆说，尽管连说吃水没问题，但温家宝仍打开南垭村村民陈明华家中的水缸盖，舀了一瓢水尝了起来。

“水很清凉，这件事办得好。”温家宝说话时，那位工作人员感觉总理犹如自家长者一样亲切。

民生

“我们有信心也有能力克服眼前的困难，使市场平稳，保证让人民生活得更加踏实。”

每到一地，民生是温家宝主要关心的问题之一。而“民生”这两个字，也是其5年行旅中最主要的关键词。

从2003年开始，每到物价上涨的关头，几乎都能看到温家宝到超市、批发市场察看物价的报道。北京的新发地批发市场、广州的东川新街市、兴平市西吴镇生猪养殖专业村等地，三年间他曾多次和天南地北的群众聊过物价。

2007年11月12日上午，温家宝来到北京东城区交道口街道，看望困难群众。

“最近，副食品价格有所上涨。我今天来就是想和大家座谈，了解物价上涨对居民生活的影响，听听你们的真实感受，以便我们更好地研究采取哪些政策措施。”

当时CPI居高不下，温家宝与市民交谈多围绕此进行：“最近吃得上肉吗？”、“你一个月退休金有多少？”亲切的开场白，让大家都不再拘束。

温家宝最后说：“我们的政府是人民的政府，解决群众的困难是政府的责任。我们有信心也有能力克服眼前的困难，使市场平稳，保证让人民生活得更加踏实。”

群众看病，也是温家宝考察中比较关心的另一个问题。

在吉林省人民医院、湖北省老河口市桑树河村卫生所、新疆第二济困医院等地，温家宝多次了解病人就诊、药品价格等情况，了解合作医疗的落实情况。

整理温家宝5年的考察记录，农村、城市贫困社区这些落后贫困之处，中国聋儿康复研究中心、河南省上蔡县芦岗乡艾滋孤儿小李保家、陕西省兴平市西吴镇散区村一组(留守儿童村)，都曾留下了他的身影。

他的足迹也曾到过一些社会边缘人群中间：2003年12月1日温家宝来到北京地坛医院，看望在这里住院治疗的艾滋病患者；2005年7月5日温家宝来到昆明市强制戒毒所，看望戒毒人员。

教育

“要在全社会真正形成尊师重教的浓厚氛围，让教育真正成为最受尊重的事业”

2007年3月5日，温家宝表示，上一年，中央财政用于教育的支出为536亿元，比上年增长39.4%。两周后的记者招待会上，温家宝的开场白为这一数字作了一个最好的注脚———“我收到了一个代表转来的一所小学学生写给我的信。尽管再忙，我还是用毛笔亲笔给孩子们回了信……”

这所小学就是位于赣州新老城区接合部的赣州市滨江二小。学校里950多名学生大部分来自低收入家庭。当年，按照中央部署，江西同步免除城乡义务教育的学杂费，对困难学生书本费也给予免除。3月1日，滨江二小186名免除学杂费、课本费的小学生给“总理爷爷”写了信。

当年8月11日，武汉青山区19岁女孩王潇也收到了一封来自温家宝的亲笔回信。

20多天前，王潇收到华中师范大学寄来的录取通知书后，她给温家宝写了一封信，感谢政府部门推行的师范生免费教育，因为如果没这个政策，以她们家的经济状况，现在肯定是要四处借钱，才能凑齐数千元的学费。“是您，提出了师范生免费教育的好政策，不仅缓解了我家的经济压力，还圆了我当老师的梦想”。

在温家宝看来，师范生免费教育制度“就是要在全社会真正形成尊师重教的浓厚氛围，让教育真正成为最受尊重的事业，鼓励更多的优秀青年终身做教育工作者。”

这两次书信来往，或许可以解释，当年温家宝在政府工作报告中谈到教育时，为何赢得了全场7次热烈的掌声。

本报记者/相丽丽 杨继斌

(注：相关文字内容均来自新华社、《人民日报》等相关报道。)